汉文帝废除严刑酷法

汉文帝刘恒（前202—157年），汉高祖第四子，母薄姬，汉惠帝之庶弟。公元前180年，吕后一死，太尉周勃、丞相陈平等大臣把诸吕一网打尽，迎立代王刘恒入京为帝，在位23年。

公元前179年12月，汉文帝就颁布诏书，废除收孥相坐法。诏书曰：“法者，治之正也。今犯法已论，而使无罪之父母、妻子、同产坐之，及为收孥，朕甚不取其除收孥诸相坐律令。”1意思是说法律是治理天下的依据。现在的法律对违法者本人做了处罚之后，还要株连到他本来没有犯罪的父母、妻子、兄弟，以至将他们收为官奴婢，我认为这样的法律十分不可取，自今以后废除各种收罪犯家属为奴婢及各种相连坐的律令。按照秦法规定，一人犯罪，他的家庭成员都要连坐。汉文帝刚当皇帝不久就毅然取消连坐律，表现了他吸取秦国灭亡经验，省刑轻罚的刻不容缓的态度。

第二年5月，汉文帝又下诏废除诽谤罪与妖言罪。诏曰：“古之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木，所以通治道而来谏者也。今法有诽谤、訞言之罪，是使众臣不敢尽情而上无由闻过失也，将何以来远方之贤良，其除之。”2意思是说，古代明君治理天下，朝廷专设鼓励献计献策的旌旗，树立书写批评意见的木柱，这样做的目的，是为了保证朝政的清明，鼓励臣民前来进谏，保证言路畅通。现在的法律中，有“诽谤罪”和“妖言罪”，这就使得群臣不敢畅所欲言地批评朝政，皇帝无从得知自己的过失，这怎么能吸引远方的贤良之士到朝廷来呢，废除这些罪名。

这里我要解释一下“诽谤之木”，后世叫它“华表”。诽谤之木是尧首先设置的，是一种一横一纵钉在一起的木柱，立于宫外的桥头边，便于“所以书政治之愆失也”3对朝廷有什么意见就可以写在上面，有点像现在的“意见箱”。为什么又叫华表呢？“郑玄注礼云：一纵一横为午；谓以木贯表柱四出，即今之华表。崔浩以为木贯柱四出名桓，陈、楚俗桓声近和，又云和表，则华又与和相讹也。”4意思是一根木头穿过另一根木头，就指向四个方向，叫“木贯柱四出”，其名字叫“恒”。陈国与楚国“恒”的读法与“和”相近，所以又叫“和表”。后来以讹传讹和表就成了华表。秦朝搞专制统治废除了华表，堵塞了言路，加速了灭亡。我之所以写这么多，就是要让我们那些当政的同志们，不要只看到华表的壮丽光鲜，更要看到它是古代广开言路，传达民意的传统文化的标志，以便更好地虚心听取群众意见，一心一意为人民服务。

公元前167年春，因以一个小女子的上书而废除“肉刑”，如同2000多年后孙志刚之死而收容遣送制度的废除。齐国太仓令淳于意犯了罪，“淳于公无男，有五女，当行令逮，骂其女曰：‘生子不生男，缓急非有益。’其少女缇萦，自伤悲泣，乃随其父至长安。”5淳于意没有生儿子只有五个女儿，他骂养女儿没有用，紧急时刻用不上。小女儿缇萦随父进京，上书文帝：“妾父为吏，齐中皆称其廉平；今坐法当刑。妾伤夫死者不可复生，刑者不可复属，虽后欲改过自新，其道无繇也。妾愿没入为官婢，以赎父刑罪，使得自新。”6意思是说，我父亲做官，齐国人都称赞他廉洁公平；现在他犯了罪，按法律应判处肉刑。我感到悲痛伤心的是死人不能复生，受刑者残肢不能再接，即使以后想改过自新，也没有办法了。我愿意没入官府做奴婢，以抵我父亲该受的刑罚，使他得以改过自新。

文帝很怜悯和同情缇萦的孝心。五月，下诏书说，《诗经》说开明宽厚的君主，是爱护百姓的父母。（“恺弟君子，民之父母。）”7现在人们有了过错，国家还没有加以教育就处以刑罚，有的人想改变行为向善，也无路可走了，我很怜惜。于是下令废除肉刑，文帝说：“夫刑至断支体，刻肌肤，终身不息，何其刑之痛而不德也！岂为民父母之意哉！其除肉刑，有以易之；及令罪人各以轻重，不亡逃，有年而免。”8意思是说，肉刑的残酷，以至于切断人的肢体，摧残人的皮肉，使人终生无法生育，这是多么残酷和不合道德，难道这符合为民父母的本意吗？应该废除肉刑，用别的惩罚去代替它；此外，应该规定犯罪的人各依据罪名的轻重，只要不从服刑的地方潜逃，服刑到一定年数，就可以释放他。这里汉文帝不仅看到了肉刑的灭绝人性，还提出了用徒刑代替肉刑的解决办法，也就是有期徒刑。在古代徒刑就是罪犯贬为奴隶，进行劳动改造，也有期限。

根据汉文帝的指示，丞相张苍、御史大夫冯敬制定了有关法律：原来应判处髡（kūn，剃光头发）刑的，改为罚作城旦（早起巡城）和城旦舂（妇女舂米）；原来应判处黥（qíng脸上刺字并涂黑）髡刑的，改作钳（以铁束其颈）为城旦、城旦舂；原来应判处劓（yì割掉鼻子）刑的，改为笞三百；原来应判处斩左脚的，改为笞五百；原来判处斩右脚的，改为弃市死刑，官吏因受贿、枉法、监守自盗等罪名已被处置但后来又犯了应判处笞刑的，全都改为公开斩首。罪犯已被判处为城旦、城旦舂的，各自服刑到一定年数后赦免。汉文帝批准了该项法律。

根据《汉书·景帝纪》记载，汉文帝时还废“除宫刑”，9可见黥（刺面并着墨）、劓（割鼻）、刖（斩足）、宫（割势）、大辟（即死刑）等五种肉刑或废除，或减轻处罚。

汉文帝废除肉刑具有划时代的意义，日本秦汉法制史学者富谷至很好的总结了这种意义。他说:“中国传统的肉刑积淀着深厚的潜在观念，黥刑的实施黥面，与异族的‘纹身’同俗，因此，黥刑意味着将罪人排斥为异族；劓刑以剥夺正常人的容貌，象征着将罪人排斥出人类的第一阶段；刖刑剥夺足动物的资格，象征着上述排斥的加重；宫刑则是将罪人排斥出动物界；死刑是将罪人排斥出生物界。肉刑的轻重等级，正是反映人们企图通过毁伤身体的刑罚，将罪人从社会集团中摒弃乃至消灭的意识。”10

由于汉文帝废除严刑酷法，“是时，上既躬修玄默，而将相皆旧功臣，少文多质。惩恶亡秦之政，论议务在宽厚，耻言人之过失；化行天下，告讦之俗易。吏安其官，民乐其业，畜积岁增，户口浸息。风流笃厚，禁罔疏阔，罪疑者予民，是以刑罚大省，至于断狱四百，有刑错之风焉。”11意思是说，这一时期，文帝自身谦逊自守，而将相大臣都是老功臣，少文采而多质朴。君臣以导致秦灭亡的弊政为鉴诫，议论国政讲究以宽厚为本，耻于议论别人的过失；这种风气影响到全国，改变了那种互相检举、攻讦的风俗。官吏安于自己的官位，百姓乐于自已的生业，府库储蓄每年都有增加，人口繁衍。风俗归于笃实厚道，禁制法网宽松，有犯罪嫌疑的，从宽发落，所以，刑罚大量减少，甚至一年之内全国只审判了四百起案件，出现了停止动用刑罚的景象。

汉文帝为什么会废除这些严刑酷法呢？原因之一是要吸取秦朝灭亡的教训。陆贾认为秦朝灭亡的根本原因不是不想治理好国家，而是“举措暴众而用刑太极故也。”12也就是使用暴力镇压群众，严刑惩罚群众。因而，必须改变这种局面，所以，在汉朝建立以后，“除秦烦苛，约法令，施德惠，人人自安。”13

二是文帝的前任都在废除酷法。公元前206年，他的父亲刘邦攻入咸阳，约法三章：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，耦语者弃市。吾与诸侯约，先入关者王之，吾当王关中，与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪，余悉除秦法。”14

高后元年（前187），吕后临朝听制，颁诏废除三族罪：“元年春正月，诏曰：‘前孝惠皇帝欲除三族罪，妖言令，议未决而崩，今除之。”15

三是汉初黄老思想的影响。黄老思想的精神特征是清静无为，务德化民，约法省禁，顺应民心，正好适应国家“休养生息”的基本国策，因而成为汉朝治国理政的指导思想。陆贾认为，“居马上得之，宁可以马上治之乎？”16他还提出了减轻刑罚的恤刑思想：“怀德者众归之，恃刑者民畏之，归之则附其側，畏之则去其域。”17主张以德治国的民众就会归附，以酷刑治理的民众就会害怕。附会的就会跟着走，害怕的就会逃走。

贾谊主张以秦为鉴，以礼治国。他比喻仁义与权法的关系是，“仁义恩厚，人主之芒刃也，权势法制，人主之斧斤也，” 18即仁义是麦芒，权法是刀斧。“以礼义治之者，积礼义；以刑罚治之者，积刑罚。刑罚积而民怨背，礼义积而民和亲。”19贾谊认为，以礼治国，可“累子孙数十世”，专任刑罚则“祸几及身，子孙诛绝” 20贾谊的意思是说，用礼义治国，就会积累礼义，并福及子孙后代；用酷刑治国，就会积累民怨，并祸及自身及子孙。

实行“以礼治国”，“以德治国”，废除严刑酷法势在必行。

在改革实践中，废除严刑酷法，就是文帝同意了，大臣们也有不同意见。文帝二年（前178），文帝要求丞相、太尉、御史大夫讨论废除收孥相坐律，周勃、陈平认为，收孥相坐律的功用在于约束人们不敢轻易犯法，而且治用已久，应当“如其故便”。文帝认为：“法正则民悫（que诚实），罪当则民从，且天牧民导之以善者，吏也。既不能导，又以不正之法罪之，是法反害于民，为暴者也。朕未见其便，宜孰计之。”21

以严刑酷法治国，还是以轻刑仁法治国，历代就有争论。所以，吕后废除三族罪后，后来竟有诛九族，更有朱棣的诛十族。汉文帝废除肉刑，但是，后来的酷吏又发明了诸如凌迟等更为残忍的刑罚。

东汉初，大臣们上书说：“古者肉刑严重，则人畏法令。今宪律轻薄，故奸轨不胜。宜增科禁，以防其源。”22意思是说古时候实行肉刑，人们畏惧法令；现在法律不严，所以奸人太多。要增加严刑酷法，以便杜绝犯罪。