韩国参战越南战争
韩国参战越南战争,是韩国朴正熙政府任内,使大韩民国国军投入部队参与越南战争的政策,也是大韩民国建国后的第一次海外军事行动。从初期的医务、工兵等非作战单位,到后来的陆军、海军陆战队的战斗部队、和包含了海军、空军的支援单位,1964年至1973年间累计派遣了32万人,1967年11月的高峰期,驻越韩军的兵力达到48,000人。在支援越南共和国(南越)的反共阵营中是规模仅次于驻越美军的第二大外国部队,数量也远多于排在其后的澳大利亚国防军和新西兰国防军。
在韩国军队赴越期间,许多韩国的民间承包商、相关产业和人员借机前往越南,从事运输、工程等业务,对韩国经济的发展产生积极影响。韩兵对越南妇女的强暴和大规模虐杀,至1990年代才曝光,至此遭到日本政界穷追猛打,指出日韩两国皆有慰安妇的过去。
始末
韩国战斗部队投入越南是1965年至1973年间的事情。在此之前,派遣韩国军事单位到越南参战的构思,是朴正熙于1961年11月访问美国期间,向约翰·肯尼迪政府提出的,他在11月14日与肯尼迪会谈时,曾以“共产侵略越南共和国,成为对于韩国安全的重大危机”为由,表达了出兵的意愿,但美国方面认为时机不成熟,仅表示会继续考虑。
参与越战的韩国陆军白马师士兵
1964年5月,继肯尼迪之后上台的林登·约翰逊政府提出了“自由世界援助计划”(Free World Assistance Program),有别于肯尼迪时代的做法,开始寻求其他的反共国家协助,因此向25个友邦提出号召、一起对军政局势不稳的南越提供支援,而获得了韩国的响应。从1964年开始,派遣医务部队与跆拳道教官团等140人前往越南、1965年初派出了工兵,10月时首次调动战斗部队——陆军首都机械化步兵师(猛虎部队)与海军陆战队第2陆战旅(青龙部队)赴越。1966年时陆军第9步兵师(白马部队)也前往越南。
韩国对越派兵的动机,可分为外交、经济及国防的三方面考量。在外交上,透过五一六军事政变上台的朴政府,借由支援美国的越战政策而强化了韩美关系;经济与国防方面,意在换取美国经济援助,解决外汇短缺的困境、推动韩国经济的改善和军队现代化,甚至使美国暂缓驻韩美军的规模裁减、甚至从派在韩国的美军第2步兵师和第7步兵师中抽调兵力。时任美国驻韩大使温思罗普·布朗便向副总统休伯特·韩福瑞表示,韩国出兵可带来“一石三鸟”的效益。此外,在韩战期间得到联合国军和美军支援而使韩国得以免于赤化的背景,也被视为出兵越南的原因之一。
第1次派兵
在接到美国对派兵越南的请求后,韩国国会在1964年7月31日一致通过了派兵同意案。1964年9月11日,第一波派往越南的韩国非战斗单位从釜山出发,包括移动外科医院的130人、加上跆拳道教官团的10人,9月22日时到达了南越首都西贡(今胡志明市)。
第2次派兵
1964年8月2日,美国与北越在北部湾事件中爆发了海上武装冲突,进而导致了越战全面升级,美军在越南的战势吃紧而需要更多支援。同年12月18日,美国驻韩大使布朗转交了总统约翰逊的亲笔信件,希望韩国能调度部队支援。1965年1月2日时南越政府要求第2次派兵的信也送到韩国,于是派兵同意案送交国会讨论。之后,韩国国防部于驻屯在江原道的第6步兵师师部组织了别称“鸽子部队”(비둘기부대)的韩国军事援助团,由2千人组成。他们在3月10日时从仁川出发,3月16日到达西贡。
首任驻越韩国军司令,陆军中将蔡命新
驻越韩军第二任司令李世镐中将(左)视察白马师29团第6连阵地。
第3次派兵
第2次派兵之后,越南战趋的局势持续激化。北越正规部队——越南人民军透过行经老挝和柬埔寨内的后勤补给线“胡志明小道”获得物资、并渗透到南方而使得战线扩大。1965年3月11日,曾任总理的韩国驻美大使金显哲对美国国务次卿乔治·鲍尔表示韩国政府愿意派遣更多部队去越南。该年5月17日起于华盛顿特区举办的韩美高峰会谈中,也达成了“派兵上限5万人”、“美国支援韩国军队现代化”、“修改《韩美防卫条约》中对朝鲜侵入时美国出兵的规定”、“美国替赴越韩军提供装备及物资”等协议。在南越政府正式致函朴正熙、请求派出战斗部队投入越南战场后,第3次派兵同意案与《韩日基本条约》在朴正熙的要求下一起被送入国会。由于在野党议员群为了抗议对日条约而在表决中缺席,因此在执政党占有优势的情况下,以高票通过了第3次的对越出兵案。
韩国国防部选择了陆军首都师与海军陆战队第2旅作为派遣军,并分别命名为“猛虎”与“青龙”,9月25日时创立了驻越韩国军司令部,由猛虎部队的少将师长蔡命新(后升为中将)担任司令。从釜山乘军舰启航的青龙部队于10月前往南越,接着进驻金兰湾基地,仁川出发的猛虎部队也于11月到达南越归仁。这批次的派兵为数接近1万8千人,并开启了韩国战斗部队介入越战的先河。
第4次派兵
至1965年底时,美军已经在越南投入了超过18万人的兵力,但约翰逊政府考量到舆论反弹及实际层面的困难等各方面因素,转而在1965年12月时主动地向韩国要求了进一步的派兵。在第3波出兵后,美国副总统韩福瑞于1966年1月及2月两度造访韩国,旨在促使韩国的第4次派兵。第一次是1月1日时,韩福瑞在菲律宾参加其总统费迪南德·马可仕的就职典礼后,于返美期间顺道拜访韩国,将约翰逊对于韩国出兵越南的亲笔感谢函交给朴正熙。韩福瑞还在记者会上以“纵使美军在韩只剩下一兵一卒,美国也将为了保卫韩国而战斗到最后一刻”之言表态了美国对韩国的支持。之后,美方制定了对韩经济、军事等支援政策的《布朗备忘录》(Brown Memorandum),韩国依据此备忘录及2月23日时收到的南越政府增兵请求书,于3月22日通过了第4次派兵同意案,确定要追加派遣陆军第9步兵师“白马部队”、猛虎师第26步兵团及支援部队共2万多人。4月19日时第26团从归仁登陆,10月8日时第9师也进驻到庆和省境内的宁和。
韩国陆军、海军陆战队在越南的战术作战责任分区(Tactical Operational Area Of Responsibility,TOAR)划分示意图
大事纪
以下是越战参战期间的外交文件于2005年的公开内容:
1964年5月9日:美国总统约翰逊请求友邦支援南越
1964年7月15日:南越总理阮庆请求韩国派兵
1964年7月31日:韩国国会通过第1次派兵同意案
1964年9月12日:第1批单位(第1移动外科医院、跆拳道教官团)抵达西贡
1965年1月26日:国会通过第2次派兵同意案
1965年3月16日:建设支援团(鸽子部队)抵达西贡
1965年8月13日:国会通过第3次派兵(战斗部队)同意案
1965年10月14日:第2海军陆战旅(青龙部队)从归仁登陆
1965年10月20日:在韩组建的驻越韩国军司令部正式迁至西贡
1965年11月2日:首都机械化步兵师(猛虎部队)本队抵达归仁
1966年2月:太平村屠杀
1966年3月20日:国会通过第4次派兵同意案(增派部队)
1966年4月19日:猛虎师第26团团部抵达归仁
1966年10月3日:第9步兵师(白马部队)抵达归仁和绥和
1966年10月21日:朴正熙访问南越
1967年2月14日至2月15日:茶平战役
1967年7月9日至8月26日:洪吉童行动
1971年12月4日:驻越韩军展开第1阶段撤兵(青龙旅)
1972年4月13日:第1次撤军结束
1973年1月28日:巴黎和平协约生效
1973年3月13日:驻越韩军第2次撤军结束(本队)
1973年3月23日:驻越韩军末批部队撤离完成
影响
正面
出兵越南替韩国经济注入了催化剂。1965年到1972年间从美方获得的越南特需实惠共计10亿2,200万美元,而其中的72%是劳工及驻越军人薪酬的汇款,以及当地韩国企业在贸易之外的收入,当中主要来自承包美军的物资运输、公路修筑、港湾疏濬等,也使将近19,000名韩籍技术者及劳工南下越南。越战期间,共计80余家韩国企业跟着韩国军一起进入越南,当中现代建设、韩进商事、大宇和三星等业者也都因为在越南发了战争财(1967年-1968年赚得的外汇占韩国全国的20%以上),而奠定了日后发展为财阀的基础。根据统计,1965年至1971年间,韩商从越南赚取的外汇约有5亿7百万美元。从越南流回的资金,成为了朴政府推动“五年计划”经济发展方案的动力,为韩国打下了重工基础、奠定了“汉江奇迹”的根底,京釜高速公路等重大建设也有部分兴建经费是获自越战的收入。
此外,1966年的《布朗备忘录》中也包含了对韩国增兵时、对韩国的经济效益及军事效益的协议。经济方面,包括了让韩国企业参与参与越南的业务与工程、美国提供贷款、使韩国能扩大在东南亚的出口等。军事方面,该备忘录也承诺要支持韩国的军事现代化计划,而韩国军队亦因为参战而实现了战力与实战经验的进步。美国在越战中为韩国军提供了装备与训练的支援,以及多种美制新式武器,而韩军的火力、作战机动程度与通信也有所改善。
负面
美国陆军督察长办公室对韩国军丰一屠杀事件所做的调查报告
1968年在丰一(Phong Nhất)被韩国海军陆战队青龙旅队员杀害的越南村民。
韩国军参与越战之前,派兵案就引发了反对党和新闻界的争议,朴政府的该项决定,也被批评为是让韩国军去越南替美军当佣兵。
另外一项著名的负面影响就是韩国军在参战期间对越南平民的暴行,包含虐杀或强奸。此系列事件是于1999年韩国周刊《韩系来21》的“韩国军队在越南大肆屠杀老幼妇女”一文中公开后才广为韩国大众所知,揭发者则为1992年赴越留学的历史研究生具秀姃(구수정)。具秀姃根据长期的调查,包括对村民的访问,认为战争时在韩国军手下的遇害者约有9千人之多。韩国军在越涉及的著名事件包括了太平村屠杀、丰一与丰二屠杀、河美屠杀、长丘屠杀、延年-福平屠杀、平和屠杀、平泰屠杀、西荣屠杀等。但在朴正熙当政时期,甚至是在全斗焕、卢泰愚两位同样在越战时当过部队指挥官的总统任内都没有公开过。
除此之外,越战韩越混血儿也是韩国出兵越南后,在当地遗留的一项问题。这些为数估计数千,甚至超过1万人的族群,大都是与越南母亲一起遭韩国生父(派到越南的士兵或工人)抛弃,又常受到越南公众歧视。在越语中,他们被带有贬意地称作“大韩混血”。最后,韩国有许多的越战老兵,也因为进入过被美军喷洒了枯叶剂的地区行动,而对健康构成伤害。根据统计,在越战后有159,132人为橙剂的后遗症所苦。
建交后的韩越关系
至1990年代,大韩民国和越南社会主义共和国在准备于1992年建立邦交关系的当时,约好不提及韩国参战越战等历史问题。河内对于汉城提出之“(韩国派兵越南)在冷战体制下是不可避免的事情”的善意意见交换也表示同意。河内当时的立场是“作为战胜国,没有必要非得接受韩方的道歉”。1998年,韩国总统金大中在任内访问河内时,才首次对于韩国出兵越南期间“并非出于本意,却对越南人民带来的伤害”公开表示了非正式的致歉,他还表示韩国会支援越南的发展,并造访了胡志明的陵墓。2001年8月,越南国家主席陈德良访韩期间,金大中总统亦官方性的以“我们参加了不幸的战争,并与本意相违的给越南国民增加了苦痛,对此深表歉意、抚慰亡者”(原文:우리는 불행한 전쟁에 참여해 본의 아니게 베트남 국민들에게 고통을 준 데 대해 미안하게 생각하고 위로의 말씀을 드린다)展示了更深一步的道歉。
1968年举办的驻越韩国军派兵3周年纪念式,该年的驻越韩军人数已进入高峰期。
历年数据
兵力
以下为1964年至1972年,9年间各年度的兵力数据:
人员损失
以下数据为1964年9月至1973年3月间的人员伤亡情形: