探究 | 为何道光帝坚持惩处林则徐，而英军仅是要求割地赔款？

摘选:《晚清外交七十年》李书纬（著）

1840年6月28日，英军从广州北犯。英军到来前，巴麦尊曾经下达了这样的训令：先封锁珠江口，然后北上占领舟山群岛，最后北上天津。

鸦片战争的导火索是林则徐虎门销烟。可是，英军到达广州后，为什么又要避开广州呢？

关于英国人的作战计划，林则徐并不知情。但他禁烟之时为应对敌人随时可能发起的武装挑衅，还是做了一定防御的。英国军舰到达广州的时候，发现这里已经做了战备。既有政府的训令，又看到了林则徐早已做了防备，英军自认不敢轻易冒进。

林则徐在广州禁烟，他感到英夷会发起挑衅，这一点道光帝也想到了，但他并没有想到敌人会发起大规模的侵华战争。因此，他只是指示沿海督抚严加防范，不能疏忽大意，并没有作出严厉的训令。

况且，他骨子里也是不想与英夷作战的，因而，他在给盛京将军普英，大学士、直隶总督琦善，协办大学士、两江总督伊里布，江苏巡抚裕谦，山东巡抚托浑布的谕令中说，朕再发谕令，各省将军、督抚，要做好军事防御，“认真操练巡察，加意防堵，先事预筹，毋得临时掣肘，倘有疏懈”。

道光帝认识上的不足，使得当时上至朝廷军机，下至地方大员，对外夷的侵略准备不足。

义律率领舰队初到中国，他需要取得一次胜利来鼓舞士气。既然根据训令，封锁珠海口进占广州有些困难，那就需要选定一个既重要又不会经历苦战的地方。义律通过观察判断，把目光瞄向了定海。7月2日，英军主力舰队驶抵舟山海域，四天后很顺利地拿下了定海，为其北上创造了条件。

定海之战的失利，道光帝虽然痛心，但自大心理仍然使他没把英军放在眼里，他仍视英国人为“区区小丑”，希望通过再战为大清挽回些颜面。

他在收到浙江巡抚乌尔恭额的奏报后很生气，大骂浙江方面没有做好战备，致使区区英寇竟敢如此张狂。随后，他严办了当时渎职的将官，并对姚怀祥等战死的人予以抚恤。

这种种情况都说明，道光帝还想通过力战来捍卫大清的尊严。一些史学家所说的道光帝“因定海失守而迁怒于林则徐”显然不符合历史事实。道光帝真正迁怒于林则徐，是在英国人的兵舰长驱直入大沽口的时候。

当英国人的军舰进攻天津大沽口时，直隶总督即大清国的头号汉奸琦善向道光帝奏报，英国军队北上，天津防御单薄，希望朝廷能够接受英国人的投书，看看英国人到底说些什么再作定夺。

道光帝收到琦善的奏折后，很快给他下了谕令：

如果英夷到了大沽口，没有挑衅行为，不要对他们开枪开炮，倘若有投递的禀帖，无论是汉文还是英文，都要将原帖速速呈上来。

果然，英军是带着照会来的，但是这个照会让道光帝难以接受。

照会的内容是：虎门销烟严重损害了英国人的利益，要求照价赔偿英国人的鸦片；割让一岛或数岛给英国；惩办林则徐。

关于惩办林则徐，朝廷的官员们将“惩办”二字翻译成“申冤”“昭雪”，很符合清王朝自视为“天朝上国”的自大心理。

道光帝看了这个照会，虽然不同意割让领土，但是对于“昭雪”的请求，还是有一种虚荣心和满足感的。他天真地认为，只要惩处了林则徐，英国人申冤的愿望得到了满足，就会风平浪静，所有的争执都会得到解决。

林则徐（1785年8月30日－1850年11月22日），福建省侯官（今福州市区）人，是清朝时期的政治家、思想家和诗人，官至一品，曾任湖广总督、陕甘总督和云贵总督，两次受命钦差大臣；因其主张严禁鸦片，在中国有“民族英雄”之誉。

英国人要求惩办林则徐，朝廷中有人认为，这是英国人的离间之计。当时，监察御史万启心在给道光帝的奏折中说，英夷所说的林则徐、邓廷桢损害英商利益，很明显“其所呈诉，皆非实情，其为反间之计明甚”。

可是，道光帝仍然认为只要满足英国的要求，惩办了林则徐，中英之间还是可以化干戈为玉帛的。他并没有看清英国人的贪婪本性，因此，他谕令琦善向英国人转达他的谕旨：

去年林则徐到广东查禁烟土，未能秉公办理，造成措施失当，对于“昭雪（鸦片商）之冤，大皇帝早有所闻，必当逐细查明，重治其罪。现已派钦差大臣驰至广东，秉公查办，定能代申冤抑”。

道光帝让琦善查办林则徐，那么，琦善又是一种什么态度呢？

其实，两人之间并没有什么渊源，根据《林则徐日记》记载，他们第一次接触是在1837年3月。当时，道光帝召见林则徐，任命他为湖广总督，在他离京前往湖北就任时，琦善曾让自己的下属在直隶与顺天府交界的高碑店迎接他。当林则徐抵达省城保定的时候，琦善又亲自出城迎接。琦善把林则徐安排到保定的招待所，两人在这里进行了很长时间的谈话。

这次会见后，林则徐感到来而不往非礼也，就回拜了琦善。第二天，林则徐离开保定，琦善因“值丁祭，未得来，差省酬应”而没有送行。可见，两人的交往不过是官场上的迎来送往，并无更深的交情。

1838年12月，林则徐与琦善又一次相见。当时，林则徐因为道光帝召见，回京途经直隶安肃（河北徐水），适遇琦善由京返回，两人“谈至傍晚”。

这次见面，琦善对林则徐说，禁烟要注意避免边衅。这话有着很深的意义。因为禁烟是要遏制白银外流，对洋烟贩的打击势必会引起英国人的不满。如果禁烟过于严峻，搞不好会引发中英之间的军事冲突。

如果站在这个立场上，琦善的话不失为一个忠告。但是，对于琦善的这个忠告，“文忠漫应之”，“文忠”是后来咸丰帝对林则徐的封号，表示对他的尊重。这里的“漫应之”有另外一层深意。因为林则徐禁烟也涉及弛禁派的利益，而琦善是弛禁派穆彰阿的死党，所以，林则徐以“漫应之”来敷衍琦善的劝告。这次相见林则徐虽然没有说什么，但两人都心知肚明，彼此不属于同一轨道上的人。

现在，道光帝要他查办林则徐，首先皇命在身，其次他受弛禁派穆彰阿的影响很深，况且，他对西方世界并不了解。琦善是北方人，又长期在北方任职做官，所接受的教育也是传统的四书五经，很少与西方人打交道。他甚至不知道地球是圆的还是方的，更不知道英吉利在地球的哪一方。英国军舰的到来，使他看到这般庞然大物十分惊骇。

他还听说英国人的武器威力巨大。这样一个蛮夷之国，携枪带炮地来中国寻衅，琦善听说是因林则徐的禁烟而招致的。“上年广东缴烟，先许价买，而后负约，以致激变。”特别是那些没有做备战准备的沿海督抚，更是群起攻击林则徐“肇衅”，这些言论使得琦善对林则徐产生了不好的印象。

琦善带着对林则徐的“坏印象”以及英国人的“申冤”诉求，又有道光帝的支持，毋庸说林则徐将成为“有罪”之人。

道光帝让琦善查办林则徐，而此时的林则徐仍然对朝廷禁烟、抗战等寄予希望。

1840年7月l9日，林则徐上《续获人烟具折》，这为道光帝斥责林则徐提供了借口，他看后朱批：“外而断绝通商，并未断绝，内而查拿犯法，亦不能净，无非空言搪塞，不但终无实际，反生出许多波澜，思之不胜愤懑，看汝以何词对朕也！”

可怜的林则徐，为国家计、为民生计，全力禁烟，非但无功，反而招致了一通臭骂，以及随之而来的惩处。

在道光帝痛斥林则徐之时，琦善奉命在天津白河口与英方代表义律进行了初步的谈判。会谈中，琦善对义律说，如果英方要求惩治林则徐，也是他罪有应得，但这一切都需要到广州谈判后解决。要惩治林则徐，义律当然高兴了，他答应了琦善的要求，决定到广州继续会谈。

琦善主动迎合英国人鼻息，使得义律答应到广州谈判。这让道光帝很高兴，认为这是英国人退兵的积极信号。他夸奖琦善，只言片语就胜过十万雄兵，实在是好。道光帝为了自己的统治利益彻彻底底地倒向妥协派一边。

道光帝顺应英国人的意，要惩办林则徐。当时他还有这样一种错误判断，他认为英舰停泊在大沽口，意味着战火随时烧到京师的危险并没有解除。他急于让英舰离开天津，认为惩办了林则徐，既可以展现议和诚意，又可促使英夷尽快撤兵。

实际上，道光帝只看到了英军兵陈天津对北京可能造成的危险，而没有看破英军兵陈天津以及要求惩办林则徐“申冤”的名头背后却是要求大清割地赔款。在琦善与义律谈判时，英方不断提出的是割地赔款，而不是对林则徐的惩处。

道光帝虚骄的心理，以及琦善等人对林则徐的欺骗、诬陷，导致了道光帝的错误判断。也正是因为这种错误的判断，才造成了大清国在战争中一直处于不利地位。