苏联贪腐有多严重?为什么说苏联灭亡史就是苏联官员的发家史?

文:比利翁

叶利钦曾在《我的自述》一书中介绍过苏联时期种类繁多的特权:专门的疗养院、医生、餐厅、特供食品、学校、交通工具、各种各样的津贴等等。

你爬得越高,你享受的东西就越丰富,当你爬到顶层,你就会享有一切。

当他初入莫斯科,第一次见到自己分配的别墅时,这个小地方来的干部被吓了一跳,他搞不清楚有多少房间,餐桌长达11米,厨房大得像个食品加工厂。

就连苏联著名无产阶级作家高尔基先生,也享受着贵族般的待遇,金碧辉煌的别墅里40多个佣人专门为他一个人服务。

法国作家罗曼罗兰去他家里拜访时,简直是羡慕嫉妒恨,他在《莫斯科日记》里写道:在高尔基先生的家里,让我明白苏联出现了“特殊的共产主义特权阶层”、“他们把财富、荣誉、金钱攫为己有。”

无处不在的特权和贪腐,成了苏联官僚队伍和普通百姓之间难以逾越的鸿沟。

苏联官员的腐败严重抑制了苏联经济的发展,致使人民生活水平低下,社会矛盾愈演愈烈,这也是造成苏联衰亡的重要原因之一。

从1922年到1991年,苏联在人类历史上存活了70年,在这70年里,官员腐败始终如附骨之疽,苏联70年的腐败史,对后世来说也是一个沉痛的历史教训。

我们从苏联历任话事人的执政时代逐代分析。

一、列宁时代:防范特权,但特权已经泛滥。

理论上来说,新政权初步建立,气象都会焕然一新,开国领袖带领大家励精图治,腐败现象也相对较少。

但苏俄却不是这样,列宁时期苏俄的腐败已经很严重。

根据苏联解密档案显示:列宁时代45%-71%的基层管理人员参与盗用公款。

1918-1920年,苏俄为了集中力量对付反革命势力,实施战时共产主义政策,取消货币和贸易,资源统一调配,在这种特殊形势下,大规模腐败行为已经开始滋生。

到了1921年,“新经济政策”恢复了货币关系,官员腐败的规模进一步扩大。

腐败主要包括:公车腐败、住房腐败、饮食腐败、医疗腐败、贪污受贿、权钱交易、盗用公款。

根据契卡(克格勃前身)的绝密档案显示,1921年共判处贪污贿赂罪69641件,职务犯罪32177件;1922年共判处贪污贿赂32587件,职务犯罪14887件。

许多代表愤怒地指责苏俄内部的腐败问题,甚至指责他们一点不比老牌的资产阶级逊色,工人和农民敢怒不敢言。

1923年10月,俄共中央发布了《关于同浪费作斗争》的通告信,列举了苏俄官员“带赛马四人出行、玩赛马”、“负责人的住宅装修得过于奢华”、“去餐馆花费了过大的开支”、“玩赌博”等腐败行为。

虽然十月革命后,列宁对领导干部的工资和待遇做出了严格规定,要求工作人员薪资不得超过熟练工人的平均工资。

但是苏俄的官员早就不靠工资生活了,在工资之外,他们享受着特殊待遇。

最典型的就是住房。

1918年,列宁要求提供给“人民委员”住宅,每个家庭成员不得超过一个房间,于是莫洛托夫同志占据了整整一层楼,家里人多嘛,一人一间。

至于普通百姓,绝大部分两三代人一起住在用床单隔开的“住房公社”里面。

虽然列宁也采取了补救措施,但效果并不理想,因为按照苏维埃的法律文件,社会主义国家是不会产生犯罪和腐败的,这类罪行只存在于旧的资本主义社会。

因此,在反腐运动中,对犯罪者“运用阶级方法的理论”普遍存在。

大量的贪污犯因为是无产阶级出身,就被免于处罚。

二、斯大林时代:特权腐败制度化、合法化

列宁时代的腐败风气虽然没有被阻止,但起码大家还是秉着闷声发财的原则,在公开场合还是要对腐败表现出深恶痛绝的样子。

但是斯大林同志则逆流而上,把官僚队伍的特权腐败制度化、合法化。

当列宁病重卧床后,斯大林为了夺取最高权力创造了“官僚等级名录制”。

以这一制度为基础,斯大林建立了一套完整的保证苏联干部阶层特权的制度。

因此斯大林得到了大批苏联干部的支持,斯大林则是他们获取特权的保护伞。

在斯大林时代,官员特权如下:

1、宅地权。从中央到地方,各级官员都有一处或几处别墅,而且位置极佳,名胜地、风景区、海滨、避暑区都被苏联干部的别墅占据。

2、特供权。各级官员都有特设的内部餐厅、商店、冷库,按照官阶大小享受相应待遇。

3、特教权。凡是高级官员的子女,从幼儿园到大学都有专门培养和保送制度。

4、特继权。高级官员的儿女可以继续享有父辈的别墅。

5、特卫权。高级官员都配有专属警卫,每年的安保支出达几千万卢布。

6、特支权。苏共中央的高层官员,在苏联国家银行有特别户头,可以不受限制地提取款项(这不就是苏联黑卡嘛)。

各位看官老爷羡慕了吗?惊呆了吗?这是发生在上个世纪三四十年代的事情。

难怪从资本主义国家过来做客的罗曼罗兰像个没有见识的乡巴佬一样,身为苏联作协主席的高尔基同志住别墅有什么大惊小怪的。

斯大林同志被苏联官员称为“慈父”也不是没有原因的,因为他确实是官僚队伍的衣食父母。

在纵容干部腐败和享受特权上,斯大林毫不掩饰。

最高领导人堕落如此,上行下效,可以想象到苏联的干部腐败到了什么程度。

苏联官员住在世外桃源,而苏联的普通百姓的居住条件甚至不如沙皇时代。

1925年,在克拉斯诺普雷斯顿区苏维埃里,每月有2.7万人排队等待住房分配,而能得到住房的,仅仅50-60人而已。

赫鲁晓夫在回忆录《最后的遗言》中写道:“我20岁在沙皇时代做技术工人时,立刻得到了一套房间,有会客室、餐厅、厨房、卧室。革命后的好多年,回想起我作为资本主义时代的工人,有比生活在苏维埃政权下的工人同胞更好的住房时,使我感到痛心。”

三、赫鲁晓夫时代:对腐败行为的首次宣战。

赫鲁晓夫掌权后,全面否定了斯大林,对斯大林建立的特权腐败制度,他试图加以限制和打击。

但最终以失败告终,而他本人因为碰触了既得利益集团的神经,被小弟勃列日涅夫抢班夺权。

面对斯大林建立的特权腐败体系,赫鲁晓夫发动了苏共历史上的第一次主动攻击。

他命令取消官僚特权,实行干部任期制和轮换制。

很多管理特权被取消,比如免费早餐午餐、免费别墅、专用汽车等。

官员在斯大林时代的高薪也被削减。

但这都不足以从根本上消灭干部特权,所以赫鲁晓夫采取了干部任期制和轮换制。

苏共二十二大通过的新党章规定:在每次选举时,苏共中央主席团成员至少更换1/4,加盟共和国中央、边疆区委、州委成员至少要更换1/3,市委、区委、基层党委会成员至少要更换1/2。

因为官僚特权腐败和职位密不可分,没了职位也就没了特权。

但赫鲁晓夫这一行为彻底侵犯了既得利益集团的利益,于是他们联合起来,把赫鲁晓夫赶下了台。

四、勃列日涅夫时代:全面腐败,狂欢开始。

勃列日涅夫之所以可以上台,是因为他是苏联既得利益集团推出的代表。

他这个人前半辈子都是一个听话的平庸干部,没有什么远大理想,只想好好活着,吃好喝好,偶尔打猎。

现在意外成了最高领导人,于是他极力配合特权阶层的要求。

上台后第一时间取消了赫鲁晓夫在苏共22大上制定的干部轮换制和任期制,恢复了斯大林时代官员任命制和终身制。

赫鲁晓夫时代,一个官员在一个职位上一般干三到四年,但是到了勃列日涅夫时代,一干就是20年,苏共23大的连任率达到91%,只要你活得够久,可以一直干到死。

之前被赫鲁晓夫取消的特权也悉数回归,甚至他还搞出很多新特权,从1965年起,为官员服务的汽车大大增加,别墅的规模不断扩大,不再建造朴实的小木屋,而用砖建造设备齐全的两层楼的别墅。

斯大林时代虽然让特权腐败在制度上有了合法性,但斯大林的铁血统治让苏联官员始终在高压窒息的气氛中,特权是很多,但官员们都担心没命享受。

勃列日涅夫则不同,他是个“好人”,他对于部下犯错也只是批评几句,认个错很快就可以官复原职。

终身任职的制度保证,加上领导是个温和的“好人”,造成了干部的有恃无恐。

这种情况下,官员特权泛滥成灾,一头猪都能飞上天。

苏联的贪腐进入全面腐败,全员狂欢。

而狂欢从勃列日涅夫开始。

人间富贵他做到了,自己拥有10几套别墅,大量珠宝、豪车。

举贤不避亲他做到了,“第聂伯帮”曾经的部下都身居高位。

薅社会主义羊毛他也做到了,亲自给自己的孩子、女婿要官。

总之,整个苏联成了勃列日涅夫的家天下。

苏联自上而下都忙着一件事——搞钱。

但是,为什么说勃列日涅夫是个“好人”呢?

官员腐败的同时,苏联实行高福利政策,到1982年,苏联30%的财政收入用于农产品补贴和农民福利;15%的财政收入用于工厂运营和工人福利。

在当年这可是连欧美国家都没有的高福利。

苏联人民的人均工资,在勃列日涅夫执政的18年里从96.5卢布上涨到170卢布。

这也是苏联民众可以忍受勃列执政时期官员贪腐的重要原因。

官员集体捞钱,普通民众派发高福利,大家有钱一起赚。

“达则兼济天下”勃列日涅夫也做到了!

五、戈尔巴乔夫时代:全面腐败下的失败改革。

戈尔巴乔夫之前,苏联还有两位话事人,但人均掌权一年,其中安德罗波夫认清了苏联方方面面的问题,他也一度被认为苏联最后的希望,不过重病缠身的他执政一年多后壮志未酬身先死,苏联的的棺材板落到了戈尔巴乔夫手上,他也不负众望,成功给苏联盖棺钉钉。

戈尔巴乔夫上台后,勃列日涅夫时期的种种特权仍然存在,而他曾经也因为实干、不贪恋特权被官僚队伍排斥,现在被推选为苏联话事人,苏联人民对他这个官场清流寄予厚望,期盼他可以荡浊扬清,清理苏联的蛀虫。

但经过勃列日涅夫时代18年的全面腐败,已经不是撤换几个人就可以解决的了。

上任伊始,戈尔巴乔夫开始经济改革,当自由化经济改革措施与全面腐败的苏联官场发生碰撞时,改革的结果可想而知。

最终,三年的经济改革以失败告终。

经济改革的失败也让戈尔巴乔夫下定决心,从根本上推翻苏联体制,让他脱胎换骨。

于是,后面的事情大家都知道了,苏联解体,苏联的官僚腐败特权彻底消失。

结语:

有一种说法:苏共是唯一一个在自己的葬礼上致富的政党,苏联的灭亡史就是苏联官员的发家史。